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      中华人民(mín)共和国公职人(rén)员政务处分(fèn)法

      (2020年6月20日第十三届(jiè)全国人(rén)民代表大会常务(wù)委员会第十九次会议通过)

      引自天津纪(jì)委网站

      第一(yī)章 总  则

      第一(yī)条 为了(le)规(guī)范政(zhèng)务处分,加强对(duì)所有(yǒu)行使公权力的公职人员的监督,促进公职(zhí)人员依法(fǎ)履职、秉公用权(quán)、廉洁从政从业、坚持道(dào)德(dé)操(cāo)守,根据(jù)《中华人民共和国监察法》,制定本法。

      第二(èr)条 本法(fǎ)适用于监察机关对违法的公职人员给(gěi)予政务处分(fèn)的活动。

      本法第二章、第三章适用于公职人(rén)员任免机(jī)关、单位对违法的公职人员给予处(chù)分。处(chù)分的程序(xù)、申诉(sù)等适用其(qí)他法律、行政法规、国务院(yuàn)部(bù)门(mén)规章和国家有关规定。

      本(běn)法(fǎ)所称公职人员(yuán),是(shì)指《中华人民共和国监察法》第(dì)十五条规定的人员。

      第三条 监察机关应当按照管理权限,加(jiā)强对公职人员的监督,依法给予违法的公职人员政务处(chù)分。

      公职人(rén)员任免机关、单位(wèi)应(yīng)当按照管理权限,加强对公职(zhí)人员的教育(yù)、管理、监督,依法给予违法的公职人(rén)员(yuán)处分。

      监察机(jī)关(guān)发现(xiàn)公职人员(yuán)任(rèn)免机关、单位应当给予处分而(ér)未给予,或者给予的(de)处分违法、不当的,应(yīng)当及时(shí)提出监察建议。

      第(dì)四条 给予公(gōng)职人(rén)员政务处分(fèn),坚持党管干部原则,集(jí)体讨论决定(dìng);坚(jiān)持(chí)法律面前一律平(píng)等,以事实为根据,以法律(lǜ)为准绳(shéng),给予的政务处分与违法行为的性(xìng)质、情节、危害程度(dù)相(xiàng)当;坚持惩戒与教育相结合(hé),宽(kuān)严相济。

      第五条 给(gěi)予(yǔ)公职人员政务处(chù)分(fèn),应当事实清楚、证据确凿、定性准确(què)、处理恰(qià)当、程序合(hé)法、手续完(wán)备。

      第六条 公职人员依法(fǎ)履行职责(zé)受法律保护(hù),非因法定事由(yóu)、非经法定(dìng)程序,不(bú)受政务(wù)处分。

      第二章(zhāng) 政(zhèng)务处分的种类和适用

      第(dì)七(qī)条 政(zhèng)务处分的种类为:

      (一)警告;

      (二)记过;

      (三(sān))记大过;

      (四)降级;

      (五(wǔ))撤职;

      (六)开除。

      第八条 政(zhèng)务处分的期间为:

      (一(yī))警(jǐng)告(gào),六个月;

      (二)记(jì)过,十二个月;

      (三)记大(dà)过,十八个月(yuè);

      (四)降级(jí)、撤职,二十(shí)四(sì)个月。

      政务处分(fèn)决定(dìng)自作出之日起(qǐ)生效,政(zhèng)务处分期自(zì)政(zhèng)务处分决定生效之日起(qǐ)计算。

      第九条 公职人员二人以上共同违(wéi)法,根据各自在违法行为中所起的作用和应当(dāng)承担的(de)法(fǎ)律责任,分别给(gěi)予政(zhèng)务处分。

      第十条 有关(guān)机(jī)关、单位(wèi)、组织集体(tǐ)作出的决定(dìng)违法或(huò)者实施违法行为的,对负有责任的领导人员和直接责任人员(yuán)中的公职人员依法给予政务处分。

      第(dì)十一条 公职人(rén)员有下列情形之一的,可以从轻或者减轻给予政务处分:

      (一(yī))主动交代本人应当受(shòu)到政务处分的(de)违法行为的(de);

      (二(èr))配(pèi)合调查,如实说明本人违法(fǎ)事实的;

      (三)检举他人违(wéi)纪违(wéi)法行(háng)为,经查证属实的;

      (四)主动采取(qǔ)措施,有效避免(miǎn)、挽回损失(shī)或者消除不良影响(xiǎng)的(de);

      (五)在共同违法行为中起次要或(huò)者辅助作(zuò)用的;

      (六)主动上交或者退(tuì)赔违法所(suǒ)得的;

      (七)法律、法(fǎ)规规定(dìng)的其他从轻或者减轻情节。

      第十二条 公职人员违法行为情节轻微,且具有本法第十一条(tiáo)规定的情形之一的,可(kě)以对其进(jìn)行谈话提醒(xǐng)、批(pī)评教育、责令检(jiǎn)查或者予以诫勉,免予(yǔ)或者不予政务处(chù)分。

      公(gōng)职人(rén)员(yuán)因不明真(zhēn)相被裹挟或者被(bèi)胁迫参(cān)与(yǔ)违法(fǎ)活(huó)动,经(jīng)批评教育(yù)后确(què)有悔改表现的,可以减轻、免(miǎn)予(yǔ)或者不予政务处分。

      第十三条(tiáo) 公职人员(yuán)有下列(liè)情形之(zhī)一的,应当从重给予政务(wù)处(chù)分:

      (一)在政务处分期内(nèi)再次(cì)故意(yì)违(wéi)法,应当(dāng)受到政务处分的(de);

      (二(èr))阻止他人检举、提供证据的;

      (三)串(chuàn)供或者伪造、隐匿(nì)、毁灭(miè)证据的;

      (四)包庇同(tóng)案人员(yuán)的(de);

      (五)胁迫、唆使(shǐ)他人实(shí)施(shī)违法行为的;

      (六)拒不上交或(huò)者退赔(péi)违法所得的;

      (七)法律、法规规定的其他(tā)从重情节。

      第十(shí)四条 公职人员犯(fàn)罪,有下列情形之一的,予以开除:

      (一)因故意犯(fàn)罪被判处管制、拘役或者有期徒刑以上刑罚(fá)(含宣(xuān)告缓刑)的(de);

      (二)因过失犯罪被(bèi)判处有期徒刑,刑期超(chāo)过三年的;

      (三)因犯罪被(bèi)单(dān)处或者(zhě)并处剥夺政治权利的。

      因过失犯罪被判(pàn)处(chù)管制、拘(jū)役或者三年以下有期徒刑的,一般(bān)应当予以开除;案(àn)件情况特(tè)殊,予以撤职更(gèng)为适当(dāng)的,可以不予开除,但是应当报请(qǐng)上一级(jí)机关批准。

      公职(zhí)人员因犯罪被单处罚金,或者犯罪情节轻微(wēi),人民检(jiǎn)察院依法作出(chū)不起诉(sù)决定(dìng)或(huò)者人(rén)民法院(yuàn)依法免予(yǔ)刑事处罚的,予以撤职;造成不良影(yǐng)响的,予以开除。

      第十五条 公职(zhí)人员有两个以上违法行为的,应当分别(bié)确定政务处分。应当给予两种以上政务处(chù)分的,执行其(qí)中最重的政(zhèng)务处(chù)分;应当给(gěi)予撤职以下(xià)多(duō)个(gè)相同政务处分的,可以在一个政务(wù)处分期以上、多个(gè)政务处(chù)分期之和以下(xià)确定政务处(chù)分期,但是最长(zhǎng)不得超过四十八个月。

      第十六(liù)条 对公职(zhí)人员的同一(yī)违法(fǎ)行为,监察机关(guān)和公职(zhí)人员任免机关、单位不(bú)得重复给予政务(wù)处分和(hé)处分。

      第十七条 公职(zhí)人员(yuán)有(yǒu)违法行为,有关机关依照规(guī)定给(gěi)予组织处理的,监察机关可以(yǐ)同时(shí)给予政务处分。

      第十八条 担任领导职(zhí)务的(de)公(gōng)职人员有违法行为,被(bèi)罢免、撤销、免去或(huò)者辞(cí)去领导职务的,监察(chá)机关可以同时给(gěi)予政务处分(fèn)。

      第十(shí)九(jiǔ)条 公务员(yuán)以及(jí)参照(zhào)《中(zhōng)华人(rén)民共(gòng)和国公务员法》管(guǎn)理的人员在政(zhèng)务处(chù)分(fèn)期内,不得晋升职务、职(zhí)级、衔级(jí)和级别(bié);其中,被记(jì)过、记大过、降级、撤职的,不(bú)得(dé)晋升工(gōng)资档(dàng)次。被撤(chè)职(zhí)的,按(àn)照(zhào)规定(dìng)降低职务(wù)、职级、衔级和级别,同时(shí)降(jiàng)低工(gōng)资和待遇。

      第二十条 法律、法规授(shòu)权或(huò)者(zhě)受(shòu)国家机(jī)关依法(fǎ)委托(tuō)管理公共事(shì)务的组(zǔ)织中从事公务的人(rén)员(yuán),以及(jí)公(gōng)办(bàn)的教育、科研、文化、医疗卫生、体(tǐ)育等单位中从事(shì)管理的人(rén)员,在政(zhèng)务处分期内,不得晋升职务、岗位和职员等(děng)级、职称;其中,被记过、记大(dà)过、降(jiàng)级、撤职(zhí)的,不得晋升薪(xīn)酬待(dài)遇等级。被撤职的,降低职(zhí)务、岗位或者(zhě)职员等级,同时(shí)降低(dī)薪(xīn)酬待遇。

      第(dì)二十(shí)一条 国有企业管理人员在政务处分(fèn)期内,不得晋升职务、岗位(wèi)等级(jí)和职称;其(qí)中,被记过、记大过、降级(jí)、撤(chè)职(zhí)的,不得晋升薪酬待遇等级。被撤职(zhí)的,降低职务或(huò)者岗位等级,同时(shí)降低(dī)薪酬待遇(yù)。

      第(dì)二十二条(tiáo) 基层群众性自治组织中从(cóng)事管理的人员有违法(fǎ)行为的,监(jiān)察机关(guān)可以予以警告、记过、记大(dà)过。

      基层群众性自治组(zǔ)织(zhī)中从(cóng)事管(guǎn)理(lǐ)的人员受到政务处分的,应当由县级或者乡镇人民政(zhèng)府根据具体情况减发或者扣(kòu)发补贴、奖金。

      第二(èr)十(shí)三条(tiáo) 《中华(huá)人民共和国监察法》第(dì)十五条第六项规定的人(rén)员有违法行为的(de),监察机(jī)关可以予以警告(gào)、记过、记大过。情节严重(chóng)的,由所在(zài)单位直接给予或(huò)者监察机关建议有关机关、单位(wèi)给予降低薪酬(chóu)待遇、调离岗位、解除人事关系或者劳动关系等处理。

      《中华人民共和国监(jiān)察(chá)法(fǎ)》第十五条第二项规定的(de)人员(yuán),未担任(rèn)公务员、参照《中华(huá)人民共和国公务员法》管理的(de)人员、事(shì)业单位工作人员(yuán)或(huò)者国有企业(yè)人员(yuán)职(zhí)务的(de),对其违法行为依照(zhào)前款规定处理(lǐ)。

      第二十四条 公职人员被开除(chú),或者依照本(běn)法第(dì)二十三(sān)条规定,受到(dào)解除人事关系(xì)或者劳(láo)动关(guān)系处理的,不得录用(yòng)为公务员以及参照(zhào)《中华人(rén)民(mín)共和国公务员法》管(guǎn)理的人员。

      第二十(shí)五条(tiáo) 公职人员违法取得(dé)的财物和用于(yú)违法行为的本人财物,除(chú)依(yī)法(fǎ)应当由其他机关没收、追缴或者责(zé)令退赔(péi)的(de),由监察机关(guān)没收(shōu)、追缴或者责令退赔;应当(dāng)退还原所(suǒ)有人或(huò)者原(yuán)持有人(rén)的,依法予以退还;属于(yú)国家(jiā)财(cái)产或者不应当退还以及无法退还的,上缴国库(kù)。

      公职人员因违法行为(wéi)获得的职务(wù)、职级、衔级、级别、岗位和职(zhí)员等(děng)级、职称、待(dài)遇、资格、学历、学位、荣誉、奖(jiǎng)励等其(qí)他利益(yì),监(jiān)察机关(guān)应当建议(yì)有关(guān)机关、单位(wèi)、组织按规定(dìng)予以纠(jiū)正。

      第二十六条 公(gōng)职人员(yuán)被开除的,自政务处分决定生效之日起,应当解除其(qí)与所(suǒ)在机关(guān)、单(dān)位的人事关(guān)系或(huò)者劳动关系。

      公职(zhí)人员受到开除以外的政务处分,在政务处(chù)分(fèn)期(qī)内有悔改表(biǎo)现,并且没有再发生应当给予政务处分的违法行为的,政务(wù)处(chù)分期满(mǎn)后自动解除,晋升职务、职级、衔级、级别、岗位和(hé)职员(yuán)等级、职称、薪酬待遇(yù)不再受原政务处(chù)分影响。但是,解(jiě)除降级、撤职的,不(bú)恢复原职务、职级、衔级、级别、岗(gǎng)位(wèi)和职(zhí)员等级、职称、薪酬待遇。

      第二(èr)十七(qī)条 已经退休的公职(zhí)人员退(tuì)休前(qián)或者退(tuì)休后(hòu)有违法行(háng)为的(de),不(bú)再(zài)给(gěi)予政务处分,但是(shì)可以对其立(lì)案调查;依法应当(dāng)予以降(jiàng)级、撤职、开除的,应当按照规定相(xiàng)应(yīng)调整(zhěng)其享受的待遇,对其违法取得的财物和用于违法行为(wéi)的本人(rén)财(cái)物依照本法第二十(shí)五(wǔ)条(tiáo)的(de)规定处理。

      已经离职或者(zhě)死亡的公职人员在履职(zhí)期(qī)间有违法行为的(de),依照前款规定处(chù)理。

      第三(sān)章 违(wéi)法行(háng)为及其适(shì)用(yòng)的政(zhèng)务处分

      第二十八条 有下列行为之一的,予以记过或者记大过;情节较重的,予以降级或者撤(chè)职;情节严重的(de),予以开除:

      (一)散布有(yǒu)损宪法权威、中国共产(chǎn)党领导和国家声誉的言论的(de);

      (二)参加旨在反对宪法、中国共产党领导和(hé)国家(jiā)的集会(huì)、游行、示(shì)威(wēi)等(děng)活(huó)动的;

      (三)拒不执行或者变相不(bú)执行中国共产(chǎn)党和国家的路(lù)线方(fāng)针政策、重(chóng)大决策部署的;

      (四)参加非法组(zǔ)织、非法活动的(de);

      (五)挑拨(bō)、破坏民(mín)族关系,或(huò)者参(cān)加民族分裂活(huó)动的;

      (六)利用宗(zōng)教活(huó)动破坏民(mín)族团结(jié)和(hé)社会稳定的;

      (七)在(zài)对外交往中损害国(guó)家荣誉和利益的。

      有前款第(dì)二项、第四项(xiàng)、第(dì)五项(xiàng)和第六项行为之一(yī)的,对(duì)策划者(zhě)、组织者(zhě)和骨干(gàn)分子,予以开除(chú)。

      公开发表反对宪法确立的国家指导思想,反对中国共产(chǎn)党领导,反对社会主义制度,反对(duì)改革开放(fàng)的(de)文章、演(yǎn)说、宣言、声明等的,予以开除。

      第二十(shí)九条 不按照规定请示、报(bào)告(gào)重(chóng)大事项,情节较重的,予以(yǐ)警(jǐng)告、记过或者(zhě)记大过;情(qíng)节严重的(de),予以降级或者撤职。

      违(wéi)反个(gè)人(rén)有(yǒu)关事(shì)项报告规定,隐瞒不报,情节(jiē)较(jiào)重(chóng)的,予以警告、记过或者记大过。

      篡改、伪造(zào)本(běn)人档案资料的,予(yǔ)以记过或者(zhě)记(jì)大过;情(qíng)节严重的,予以(yǐ)降级或者撤职。

      第三十条 有(yǒu)下列(liè)行为之一的,予以警告、记过或者记大(dà)过;情(qíng)节严重的(de),予以降级或(huò)者撤职:

      (一)违反民(mín)主集中制原则,个人(rén)或者少(shǎo)数人决定重大事项(xiàng),或者拒不执行、擅自(zì)改变集体作出的重大决(jué)定的;

      (二)拒不执行或者变相不执行(háng)、拖(tuō)延执行上级依(yī)法(fǎ)作出的决定、命令的。

      第三十(shí)一条 违反(fǎn)规定出境或者(zhě)办(bàn)理(lǐ)因私出境证件的,予以记过或(huò)者记大(dà)过;情节严重(chóng)的,予(yǔ)以降级或者(zhě)撤职(zhí)。

      违反规定取得外(wài)国国籍或者获取境(jìng)外永久(jiǔ)居留资格、长(zhǎng)期居留许可的,予以撤职或者开除。

      第三十(shí)二条 有(yǒu)下列(liè)行为之一的,予(yǔ)以警告、记过或者记大过;情节较重的,予(yǔ)以降级(jí)或(huò)者撤职(zhí);情节严重的,予以(yǐ)开除:

      (一)在选拔任(rèn)用、录(lù)用、聘用、考核(hé)、晋升、评选等干部人事工(gōng)作中违反(fǎn)有关(guān)规定的;

      (二)弄(nòng)虚作假(jiǎ),骗取职(zhí)务、职级、衔级、级别、岗位和职员(yuán)等级(jí)、职称、待遇、资(zī)格、学历、学位、荣誉、奖励(lì)或者其他(tā)利益的;

      (三(sān))对(duì)依法行使批评、申诉(sù)、控告、检举等权利的(de)行为进(jìn)行压(yā)制或者(zhě)打击报(bào)复的;

      (四(sì))诬告(gào)陷(xiàn)害,意(yì)图使他人受到名誉损害或者责任追究等不(bú)良影响的;

      (五(wǔ))以暴(bào)力、威胁、贿赂(lù)、欺骗(piàn)等手(shǒu)段破坏选举的。

      第(dì)三(sān)十三条 有下列行为(wéi)之一的,予以警告、记(jì)过或者(zhě)记大过;情节较重的,予(yǔ)以(yǐ)降级或者撤职;情节严重的,予以开(kāi)除:

      (一(yī))贪污贿赂的;

      (二)利用职权或(huò)者职务上的影响为本人或者他人(rén)谋(móu)取私利的;

      (三)纵(zòng)容、默许特(tè)定关系人利用本人职权(quán)或(huò)者职务上的影(yǐng)响谋取私利的。

      拒不按照规定纠正特定关系人违规任职、兼职或者从事经(jīng)营活动,且(qiě)不(bú)服从职务(wù)调整的,予以(yǐ)撤职。

      第三十四条 收(shōu)受可能影响(xiǎng)公正行使公(gōng)权(quán)力(lì)的礼品、礼金、有价证券等财物的,予以(yǐ)警告、记过或者记(jì)大过;情(qíng)节较重的,予以降级(jí)或者撤职;情节(jiē)严重的,予以开除。

      向公职人(rén)员及其特定关系人赠送可能影响公正行使(shǐ)公权力(lì)的礼品、礼金、有价证券等财物,或者接受(shòu)、提供可能(néng)影响公正行使公权力的宴请(qǐng)、旅游(yóu)、健身、娱乐等活动安排,情节较重的,予以警告、记过或者记大过(guò);情节严重的,予(yǔ)以降级或者撤职。

      第三十五条 有下列(liè)行为之一,情(qíng)节较(jiào)重的,予(yǔ)以警告、记(jì)过(guò)或者记大过(guò);情节严重的,予以降级或者撤职(zhí):

      (一)违反规定(dìng)设定(dìng)、发放薪(xīn)酬(chóu)或者津贴、补贴、奖金的;

      (二)违反规定,在(zài)公务接待、公(gōng)务交(jiāo)通、会议活动、办公用房(fáng)以及(jí)其他工作生活保(bǎo)障等方面(miàn)超(chāo)标准、超范围的;

      (三)违反规定公款消费的(de)。

      第三十(shí)六条 违反规定从事或者参与营(yíng)利性(xìng)活动,或(huò)者违反(fǎn)规定兼任职务(wù)、领取报(bào)酬的,予以警告(gào)、记过或者记大过;情节较重的,予以降级(jí)或者撤职;情节(jiē)严重的(de),予以开除(chú)。

      第三十(shí)七条 利用宗族或者黑恶势(shì)力(lì)等(děng)欺压群众,或者纵容、包庇黑恶势力活动(dòng)的,予以(yǐ)撤职(zhí);情节严重的(de),予以开除。

      第三十八条 有下列(liè)行为之(zhī)一,情节(jiē)较重的,予(yǔ)以警告、记过(guò)或(huò)者记大(dà)过;情节严重的,予(yǔ)以降级或者(zhě)撤职:

      (一)违反规定向管理服务对象收取、摊派财物的(de);

      (二)在(zài)管理服务活动中故意刁难、吃拿(ná)卡要的;

      (三)在管理(lǐ)服(fú)务活动中态度恶(è)劣粗暴,造成不(bú)良后果或(huò)者影(yǐng)响的;

      (四(sì))不按(àn)照规定公开工(gōng)作信息,侵(qīn)犯管理(lǐ)服务对象知情权(quán),造成不良后果或者影响的;

      (五)其(qí)他侵犯管理服(fú)务对象利益(yì)的行为,造成不良后果或者影响的。

      有前款第一项、第二项和第五项行(háng)为,情(qíng)节特别严重的(de),予以开除。

      第三十(shí)九(jiǔ)条 有下列行为之一,造成不良后果或者影响的,予以警告、记过或者(zhě)记大过;情节(jiē)较重的,予以(yǐ)降级或者撤职(zhí);情(qíng)节严重的,予以开除:

      (一)滥用职(zhí)权,危害国家利益、社会公共利益(yì)或者侵害(hài)公民、法人(rén)、其(qí)他组织合法(fǎ)权益(yì)的;

      (二)不履行(háng)或者不(bú)正确履行职责(zé),玩(wán)忽职守,贻误工作的;

      (三)工作(zuò)中有形式主(zhǔ)义、官(guān)僚主义行为的;

      (四)工作中有弄虚作(zuò)假,误(wù)导、欺骗行为(wéi)的;

      (五)泄露国家秘密、工(gōng)作秘密,或者泄露因履行职(zhí)责(zé)掌握的商(shāng)业秘密、个人隐私的。

      第四十条 有下列行为(wéi)之(zhī)一的,予(yǔ)以警告、记过或者(zhě)记大过(guò);情节较重的,予(yǔ)以降级或者撤职;情节严(yán)重的(de),予以开除:

      (一)违背(bèi)社会公序良(liáng)俗,在(zài)公共场所(suǒ)有不当(dāng)行(háng)为(wéi),造成不良影响的;

      (二)参与或者支持(chí)迷信活动,造成不良影响的;

      (三(sān))参与赌博的;

      (四)拒不承担赡养、抚养、扶(fú)养义务的;

      (五)实施家庭暴(bào)力,虐待、遗弃家(jiā)庭成员的;

      (六)其他严重违反家庭美德(dé)、社会(huì)公德(dé)的行为(wéi)。

      吸食、注射毒品(pǐn),组织赌(dǔ)博,组织(zhī)、支持、参与卖淫、嫖娼(chāng)、色情淫乱活动的(de),予(yǔ)以撤职(zhí)或者开除(chú)。

      第四十一条 公职人(rén)员有其他违法行(háng)为(wéi),影响(xiǎng)公职人(rén)员形(xíng)象(xiàng),损害国家和人民利(lì)益的,可以根据情节轻(qīng)重给予相应政务处分。

      第四章 政务处分(fèn)的程(chéng)序(xù)

      第四十二条 监(jiān)察(chá)机(jī)关对涉嫌(xián)违法的公职人员进行调查,应当由(yóu)二名以上工作人员进行。监察机关进行调查时,有权依法向有关单位和(hé)个人了解情况(kuàng),收集、调取(qǔ)证据。有关单位和个人应当如实提供情况。

      严禁以威(wēi)胁、引诱、欺骗及(jí)其(qí)他非法方式收集(jí)证据。以非法方(fāng)式收集的证据不得作为给予(yǔ)政(zhèng)务处分的依(yī)据(jù)。

      第(dì)四十三条 作出政务处分决定前,监察机关应当将调查(chá)认(rèn)定的违法(fǎ)事实及拟给予政务处分的依据告(gào)知被调查(chá)人,听取被调查(chá)人的陈(chén)述和申辩,并对其陈述的事(shì)实、理由和证(zhèng)据进行核实,记录在案。被调查(chá)人提出的事实、理由和证据成(chéng)立的,应予采纳。不得(dé)因被调查(chá)人的申辩而加重政务处分。

      第四十四条 调查终结后,监(jiān)察机关应当根据(jù)下列(liè)不同情况,分别作出处(chù)理(lǐ):

      (一)确有应受政务处分的违法行为的(de),根据情(qíng)节轻重,按照政(zhèng)务处(chù)分决定权限,履行规定的审批手续后,作出(chū)政务处分决定;

      (二)违法事实不能(néng)成立(lì)的,撤销案(àn)件;

      (三)符合免予(yǔ)、不予政务(wù)处分条件的,作出免予、不予政务处(chù)分决定;

      (四)被调查人涉嫌其他违法或者犯罪行为的,依法移送主管机关处理。

      第四十五条 决定给予政务处分的,应(yīng)当制作政务处分决定书。

      政务处分决定书应当载明下(xià)列事项:

      (一)被处分人的姓名、工作单位和职务;

      (二(èr))违法事实(shí)和证据;

      (三)政务处分的(de)种(zhǒng)类和依据;

      (四)不服(fú)政(zhèng)务处分决定(dìng),申请复审、复核的途(tú)径和期限;

      (五)作出政务处(chù)分决定(dìng)的机关名称和日期(qī)。

      政务处(chù)分决定书应当盖(gài)有作(zuò)出决定的监(jiān)察机关的印(yìn)章(zhāng)。

      第四(sì)十六条 政务(wù)处分决定书应当及时送达被处分人和被处分人所在机关(guān)、单位,并在一定范围(wéi)内宣布。

      作出政务(wù)处分决定后,监(jiān)察机关应(yīng)当(dāng)根据被处分人的(de)具体身份书面告知相关的机(jī)关、单位(wèi)。

      第四十七条(tiáo) 参与公职人员违法案(àn)件调查、处理的(de)人员有(yǒu)下列情形之(zhī)一的,应(yīng)当自行回避,被调查人、检(jiǎn)举(jǔ)人及(jí)其他有关人员也(yě)有(yǒu)权要求其回避:

      (一)是被调查(chá)人或者检(jiǎn)举人的近亲(qīn)属的(de);

      (二(èr))担任过本案(àn)的证人的;

      (三(sān))本人或者其(qí)近亲属(shǔ)与调查的案件有利害关系的;

      (四)可能(néng)影响案件公正调查、处理的其他(tā)情形。

      第(dì)四十八条(tiáo) 监(jiān)察机关负(fù)责人的回避,由(yóu)上(shàng)级监察机关决定;其他参(cān)与违法案件调查、处(chù)理人员的回避(bì),由监察机关负(fù)责人(rén)决定。

      监察机关(guān)或者上级监察机关发现参与违法案件调查、处理人员有应当(dāng)回避情形的,可(kě)以(yǐ)直接决定该人员回避。

      第四(sì)十九条 公职(zhí)人员依法受到(dào)刑事责任(rèn)追究的,监察机(jī)关(guān)应当根据司法(fǎ)机(jī)关的生效判决(jué)、裁(cái)定、决定及其认定的事实和情节(jiē),依照本(běn)法规(guī)定给予(yǔ)政务(wù)处分。

      公职人员依法受到行政处罚,应当给予政务处分的,监察机关可以根据行政处罚决定认定的事实和情节,经(jīng)立案调查核实后,依照本法给(gěi)予政务处分。

      监察机关根据本条(tiáo)第一款、第二款的(de)规定(dìng)作出政(zhèng)务处分后,司法机关、行政机关依法改变原生效(xiào)判决、裁定、决定等,对原政务处分决(jué)定产生影响的,监察机(jī)关(guān)应当根据改变后的判(pàn)决、裁定、决定等(děng)重新作出相应处理。

      第五十(shí)条 监察(chá)机关对经各级人民代表(biǎo)大会、县级(jí)以上各级人民代表大(dà)会常务委员会选(xuǎn)举或者(zhě)决定任命的公职人员(yuán)予以(yǐ)撤职、开除的,应当先依法罢免、撤销或(huò)者免(miǎn)去其职务,再依法作出政(zhèng)务(wù)处分决定。

      监察机(jī)关对经中(zhōng)国人民政治协商会议各(gè)级委员(yuán)会全(quán)体会议或者其常务(wù)委员会选举或者决定任命的公职人(rén)员予以撤(chè)职、开(kāi)除的,应当先依章程免去其职务,再(zài)依法作出政务处分(fèn)决定。

      监察机关对各级人(rén)民(mín)代表(biǎo)大会代表、中国人民政治协商会议各(gè)级委员会委(wěi)员(yuán)给予政务(wù)处分的,应当向有关的人民代表大会常(cháng)务(wù)委员会,乡、民(mín)族乡、镇的人民(mín)代表大会主(zhǔ)席(xí)团或者中国人民政治协(xié)商会议委员会(huì)常务(wù)委(wěi)员会通报(bào)。

      第五十一条 下级监察机关根据上级监察机关(guān)的(de)指定管辖决定进行调查(chá)的案件,调查终结后,对不属于(yú)本监察机关管(guǎn)辖范围内的监察对象,应当交有管理(lǐ)权限(xiàn)的监察机关(guān)依(yī)法作(zuò)出政务处(chù)分决定。 

      第(dì)五(wǔ)十二条 公(gōng)职人员涉嫌(xián)违法,已(yǐ)经被立案调查,不宜继续履行职责的,公职人员(yuán)任免(miǎn)机关、单位可以决定暂停其履行职务。

      公职(zhí)人员在被立案调查期间(jiān),未经监察(chá)机(jī)关同意,不得出(chū)境、辞去(qù)公职(zhí);被调查公职人员(yuán)所在机关、单位(wèi)及上级机关(guān)、单位不得对其交流、晋升(shēng)、奖励、处分或者办理退休手续(xù)。

      第(dì)五十三条 监察机关在调查中发现公(gōng)职人(rén)员受到不实检举、控告或者诬告(gào)陷(xiàn)害(hài),造(zào)成不良(liáng)影响(xiǎng)的(de),应(yīng)当(dāng)按照规(guī)定及时澄(chéng)清事实,恢复名誉,消除(chú)不良(liáng)影(yǐng)响。

      第(dì)五十四条 公职人员受到政务处分的,应当将政务处分决(jué)定书存入其本人档案。对于受到降级以上(shàng)政务处(chù)分的,应(yīng)当由人事(shì)部门按照管理权限在作出政务处分决定后一个(gè)月内办理职(zhí)务、工资及其他有关待遇等的变更手续;特殊情况下,经批准可(kě)以适当延长办(bàn)理期(qī)限,但是最长不得超过六个月。

      第五章 复审、复核

      第五十五条 公职人员对监察(chá)机关作出的涉及本人(rén)的政务处分(fèn)决定不服的,可(kě)以(yǐ)依法向作(zuò)出决定的监察(chá)机关(guān)申请复(fù)审;公职人员对复审决定仍不服的,可(kě)以向上一级监察机关申(shēn)请复核(hé)。

      监察(chá)机(jī)关发现本机关或者(zhě)下级监察机关作出的政务处分决定确有错(cuò)误的,应当及(jí)时予以纠正或者责令下级监察(chá)机关及时予以纠正。

      第五十六条 复审、复核期间,不(bú)停止(zhǐ)原政务(wù)处分决定的执行。

      公职人员不因提出复审、复核而被加(jiā)重政务处分(fèn)。

      第五十七(qī)条 有下列情(qíng)形(xíng)之(zhī)一的,复审、复核(hé)机(jī)关应当撤销(xiāo)原政务处分决(jué)定,重新作出决定或者责令原作出决(jué)定的监察机关重新作出决定(dìng):

      (一)政务处分所依据的违法(fǎ)事实不清或者证据不足的;

      (二)违反法(fǎ)定程序,影响案(àn)件公正处理的;

      (三)超(chāo)越职权或者滥用(yòng)职权作出政务处分(fèn)决定的(de)。

      第五十八(bā)条(tiáo) 有下列情形之一的,复审、复核机(jī)关应当(dāng)变更原(yuán)政务处分决定,或者责令原作出决(jué)定的(de)监察机关予(yǔ)以(yǐ)变更:

      (一)适用法律、法规(guī)确有错误(wù)的;

      (二)对违法行为的情节(jiē)认定确(què)有错误的;

      (三)政务(wù)处分不当(dāng)的。

      第五十九条 复审、复核机关认为政务处(chù)分(fèn)决(jué)定认定事实清楚,适用法律正确的,应当予以维持。

      第六十条 公职人员(yuán)的政务处分决(jué)定被变(biàn)更(gèng),需要调(diào)整该公职人员的职务、职级、衔级、级别、岗位和(hé)职员等(děng)级或者薪酬待遇等的,应当(dāng)按照规定(dìng)予以调整。政务处分决定被撤销(xiāo)的(de),应当恢复该公职(zhí)人员的级别、薪(xīn)酬(chóu)待(dài)遇,按照原职务、职级、衔级、岗位和职(zhí)员等(děng)级安(ān)排相(xiàng)应的职(zhí)务、职级、衔级(jí)、岗位和职员等级,并在原政务处分决定公布范围内为其恢复名誉。没收、追缴(jiǎo)财物错误的,应当依(yī)法予以(yǐ)返还(hái)、赔(péi)偿。

      公职人员(yuán)因有本法第五(wǔ)十七条、第五十八(bā)条规定的情形被(bèi)撤销政务处分(fèn)或者减(jiǎn)轻政(zhèng)务处分的,应当对其薪(xīn)酬(chóu)待遇受(shòu)到的损(sǔn)失予以补偿。

      第六章 法律责任

      第六十一条 有关机关(guān)、单位无正当理由(yóu)拒不采纳监察建议的,由其(qí)上级机关、主管部门责令改正,对该机关、单位给予通报批(pī)评,对负有责(zé)任的(de)领导人(rén)员和直接责任人(rén)员(yuán)依法给予(yǔ)处理。

      第六十二条 有关机关(guān)、单位、组织或(huò)者人员有(yǒu)下列情(qíng)形之(zhī)一的,由其上级机关,主管(guǎn)部门,任免(miǎn)机关、单位或者监察机关(guān)责令改正,依(yī)法给予处(chù)理(lǐ):

      (一)拒不(bú)执行政务处分决定的;

      (二)拒不(bú)配(pèi)合或者阻(zǔ)碍调查的;

      (三)对检举人、证人或者调查(chá)人(rén)员进(jìn)行打击报复的(de);

      (四)诬告陷(xiàn)害公(gōng)职人员的;

      (五)其他违(wéi)反本法规定的(de)情形。

      第(dì)六十三条 监察机关及其工作人员有下列情形之(zhī)一的,对负有责任的领导人(rén)员和直接责任人(rén)员依法给予处理:

      (一)违反规定处置问题线索的;

      (二(èr))窃(qiè)取(qǔ)、泄露调(diào)查工(gōng)作信息,或者泄露(lù)检举事项、检举受理情况以及检举人信息(xī)的;

      (三)对被调查人或者涉案人员逼供、诱(yòu)供(gòng),或者侮辱、打(dǎ)骂、虐(nuè)待(dài)、体罚或(huò)者变相(xiàng)体(tǐ)罚的;

      (四)收受(shòu)被调(diào)查人或(huò)者涉(shè)案(àn)人员的(de)财物以及其(qí)他利益的;

      (五)违反规定处置涉案财(cái)物的;

      (六)违反规定采(cǎi)取调查(chá)措施(shī)的;

      (七)利用职权或者职务上(shàng)的影响干(gàn)预调查工作、以案谋私(sī)的;

      (八)违反(fǎn)规定发(fā)生办案安全(quán)事故,或者发(fā)生(shēng)安全事(shì)故(gù)后(hòu)隐瞒不报、报告失实、处置不当的;

      (九)违反回(huí)避等程(chéng)序规定,造(zào)成不良(liáng)影响的;

      (十)不依法受理和处理公职人员复审、复核的;

      (十一(yī))其他(tā)滥用职权、玩忽职守(shǒu)、徇私舞弊的行为。

      第六十四条 违反(fǎn)本法规定,构成犯罪的(de),依法追究刑事责任。

      第七章 附  则

      第六十五条 国务(wù)院及(jí)其(qí)相关(guān)主管部门(mén)根据本(běn)法的原则和精神(shén),结合事业(yè)单位、国(guó)有企业等的实际情况,对事(shì)业单位、国有企业等的违法的公职人员处分事宜(yí)作(zuò)出具体规定。

      第六十六条 中央军事委(wěi)员会(huì)可以根据(jù)本法(fǎ)制(zhì)定相(xiàng)关(guān)具体规定。

      第六十七(qī)条 本法施行(háng)前,已结案的案件如果需要复审、复核,适用当时(shí)的规定。尚未结案的案件,如果行为发生时的规定不认为(wéi)是违法的,适用当(dāng)时的规定;如果行为发生(shēng)时的规定(dìng)认为是违(wéi)法的,依照当时的规定处理,但是如果本法不(bú)认为是违法或(huò)者根据(jù)本法处(chù)理较轻(qīng)的,适用本(běn)法。

      第六十八条(tiáo) 本法(fǎ)自2020年7月1日起施行。


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